Stypendia Socjalne
Zasady przyznawania i rozliczania pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym
Świadczenia dla uczących się dzieci i młodzieży stanowią formę pomocy materialnej dla rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej i życiowej.
Pomoc materialna dla uczniów, w obecnym jej kształcie, została uregulowana w ustawie o systemie oświaty nowelizacją z dnia 16 grudnia 2004 r. (Dz. U. z 2004 r. nr 281, poz. 2781), w dodanym rozdziale 8a, obowiązującym od dnia 1 stycznia 2005 r., znowelizowanym ustawą z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty, ustawy - Karta Nauczyciela oraz ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz. U. z 2008 r.
Nr 145, poz. 917).
1. Charakter pomocy materialnej
Ustawodawca wyodrębnił dwa rodzaje pomocy materialnej dla uczniów: pomoc materialną o charakterze socjalnym i pomoc materialną o charakterze motywacyjnym.
Świadczeniami pomocy materialnej o charakterze socjalnym są:
- stypendium szkolne,
- zasiłek szkolny.
2. Podmioty uprawnione do korzystania z pomocy materialnej
Prawo do pomocy materialnej o charakterze socjalnym przysługuje m. in. uczniom szkół publicznych, których rodzice /opiekunowie prawni są zamieszkani na terenie Miasta Łodzi (bez względu na miejsce pobierania nauki).
3. Procedura udzielania stypendium szkolnego
- Kryterium dochodowe
Podstawową przesłanką otrzymania przez ucznia stypendium szkolnego jest trudna sytuacja materialna, w jakiej ten uczeń się znajduje, wynikająca z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności gdy w rodzinie tej występuje: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe.
Na terenie Miasta Łodzi miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne nie może być większa niż kwota 514 złotych netto.
- Wniosek albo postępowanie z urzędu
Stypendium szkolne przyznawane jest na wniosek lub z urzędu. Wniosek o przyznanie stypendium mogą złożyć:
- Rodzice ,
- inni przedstawiciele ustawowi uczniów,
- pełnoletni uczniowie,
- dyrektorzy szkół.
Wniosek o przyznanie stypendium szkolnego pochodzący od dyrektora szkoły WYMAGA kompletu dokumentów dotyczących sytuacji materialnej rodziny ucznia, niezbędnych do rozpoznania tego wniosku (zgodnie z treścią pouczenia), a ponadto także szczegółowego wyjaśnienia sytuacji rodzinnej ucznia oraz podania powodów, dla których rodzice lub opiekunowie prawni ucznia nie mogli samodzielnie wystąpić o przyznanie mu pomocy materialnej.
- Termin ubiegania się o stypendium szkolne
Wniosek o przyznanie stypendium szkolnego składa się do dnia 15 września danego roku szkolnego.
W uzasadnionych przypadkach, wniosek o przyznanie stypendium szkolnego może być złożony po upływie określonego wyżej terminu. Wniosek złożony po terminie musi zawierać uzasadnienie dla wystąpienia z nim po terminie. W uzasadnieniu tym wnioskodawca jest zobowiązany wykazać, że uchybienie terminowi nastąpiło bez jego winy.
4. Procedura udzielania zasiłku szkolnego
Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego.
- Termin ubiegania się o zasiłek szkolny
Z uwagi na jego funkcję – środka doraźnej pomocy w sytuacji losowej – ograniczono termin ubiegania się o zasiłek szkolny do dwóch miesięcy od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego jego przyznanie.
- Okoliczności uzasadniające ubieganie się o zasiłek szkolny
Zasiłek szkolny stanowi pomoc inną niż stypendium szkolne. Podstawową okolicznością uzasadniającą ubieganie się o świadczenie w postaci zasiłku szkolnego jest wystąpienia zdarzenia losowego. Zdarzeniami losowymi dającymi podstawę do przyznania zasiłku są:
- śmierć rodziców lub opiekunów prawnych;
- klęska żywiołowa;
- pożar, włamanie lub zalanie mieszkania;
- inne okoliczności powodujące przejściowo trudną sytuację ucznia.
- Wniosek albo postępowanie z urzędu
Zasiłek szkolny przyznawany jest na wniosek lub z urzędu. Wniosek o przyznanie zasiłku mogą złożyć:
- rodzice,
- inni przedstawiciele ustawowi uczniów,
- pełnoletni uczniowie,
- dyrektorzy szkół.
5. Obowiązek informacyjny wnioskodawcy
Rodzice albo inni przedstawiciele ustawowi ucznia otrzymującego stypendium szkolne są obowiązani niezwłocznie powiadomić Zespół ds. Pomocy Materialnej dla Uczniów o wystąpieniu wszelkich przyczyn, które mają wpływ na przyznanie stypendium.
Stypendium szkolne wstrzymuje się albo cofa w przypadku ustania przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego. Należności z tytułu nienależnie pobranego stypendium podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
6. Zasady rozliczania pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym
Stypendium szkolne może być przyznane w formie:
- całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole, w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą;
- pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym w tym, w szczególności zakupu podręczników.
Pomoc materialna ma charakter pomocy przedmiotowej, winna być udzielana w postaci refundacji poniesionych wydatków o charakterze edukacyjnym. Oznacza to zatem, że pomoc w postaci stypendium szkolnego lub zasiłku szkolnego może być udzielana w celu całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w:
- dodatkowych zajęciach wyrównawczych, sportowych, tanecznych, recytatorskich, kółkach zainteresowań, kursach językowych,
- „zielonej szkole”,
- wycieczce szkolnej,
- wyjściach do muzeum, galerii, kina lub teatru zorganizowanych przez szkołę,
- koloniach edukacyjnych i obozach edukacyjnych (np. językowych lub sportowych) - w razie wątpliwości, ocenę charakteru konkretnego wyjazdu należy dokonać w oparciu o program przygotowany przez organizatora
i przedłożony przez wnioskodawcę.
Pomocą rzeczową o charakterze edukacyjnym może być zakup:
- tornistra (plecaka), zeszytów, przyborów szkolnych,
- podręczników, encyklopedii, atlasów historycznych/geograficznych, słowników,
- lektur szkolnych, literatury popularnonaukowej rozwijającej zainteresowania ucznia,
- prenumerata prasy popularnonaukowej rozwijającej zainteresowania ucznia (np. National Geographic),
- instrumentów muzycznych (z przeznaczeniem dla uczniów szkół muzycznych oraz uczniów rozwijających swoje zainteresowania w formach zorganizowanych, np. w kołach zainteresowań, a przynależność do tego koła potwierdzona jest stosownym zaświadczeniem),
- sprzętu komputerowego lub podzespołów do komputera,
- oprogramowania komputerowego,
- sprzętu audio, jako pomocniczego do nauki języków obcych, jeżeli wykorzystywane programy nauczania w szkole lub placówce pozaszkolnej wymagają pracy własnej ucznia ze sprzętem audio potwierdzonego przez nauczyciela prowadzącego zajęcia,
- biurka szkolnego, krzesła szkolnego, lampki na biurko,
- stroju na zajęcia wychowania fizycznego składającego się ze spodenek
i koszulki, ewentualnie dresu sportowego (bluza dresowa + spodnie dresowe) zgodnie z obowiązującym w placówce regulaminem zajęć wychowania fizycznego i wymaganiami szkoły, - obuwia na zajęcia wychowania fizycznego w postaci trampek/halówek zgodnie z obowiązującym w placówce regulaminem zajęć wychowania fizycznego
i wymaganiami szkoły, - obuwia na zmianę w postaci trampek/halówek zgodnie z wymaganiami szkoły,
- stroju galowego obowiązującego zgodnie z wymaganiami szkoły,
- sprzętu sportowego i odzieży sportowej, o ile wiąże się w sposób oczywisty i bezpośredni z udziałem w treningach w klubie sportowym, a przynależność do tego klubu jest potwierdzona właściwym zaświadczeniem (np. zakup kimona dla ucznia trenującego karate, rower dla ucznia trenującego kolarstwo),
- aparatu fotograficznego, o ile wiąże się w sposób oczywisty i bezpośredni z udziałem w zajęciach z fotografii prowadzonych w kole zainteresowań, a przynależność do tego koła potwierdzona jest stosownym zaświadczeniem.
Ponadto pomocą rzeczową o charakterze edukacyjnym może być także:
- opłata za dostęp do usług internetowych, w tym: abonamentu internetowego oraz opłata za instalację Internetu,
- naprawa komputera,
- zakup tuszu do drukarki.
Nie mogą stanowić pomocy o charakterze edukacyjnym zakupy codziennej odzieży i obuwia umożliwiającego uczniowi uczęszczanie do szkoły (kurtka, spodnie, buty), ponieważ udzielanie pomocy w tych formach należy do zadań z zakresu pomocy społecznej.
Ponadto nie można finansować ze środków przeznaczonych na stypendium szkolne:
- zakupu mebli, sprzętu gospodarstwa domowego, odtwarzaczy: mp3, mp4, dvd, telewizorów, zestawów kina domowego, kamer internetowych, konsol: PlayStation, PSP, Xbox, Nintendo, rowerów, rolek, okularów, leków, żywności,
- kosztów instalacji telewizji satelitarnej,
- kosztów utrzymania mieszkania,
- kosztów rehabilitacji i zakupu sprzętu rehabilitacyjnego,
- wyjazdów (kolonii i obozów) o charakterze wypoczynkowym.
Uruchomienie środków na wypłatę zarówno stypendium szkolnego, jak i zasiłku szkolnego winno być potwierdzone odpowiednimi dokumentami:
- fakturą VAT,
- rachunkiem IMIENNYM (od przedsiębiorców niebędących płatnikami podatku od towarów i usług),
- dowodem wpłaty Kasa Przyjmie (KP),
- pisemnym oświadczeniem (w szczególnych sytuacjach) przy zakupach za drobną kwotę, np. na targowisku (do wysokości 10 % przyznanego stypendium),
Do faktur i rachunków płatnych przelewem należy dołączyć dowód/potwierdzenie zapłaty. Faktury mogą być wystawione na ucznia lub osobę wnioskującą.